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敏昂来在欧盟军事委员会发表的讲话

2016.11.12

【缅甸在线报道】11月8日上午,缅军总司令敏昂来在欧盟军事委员会发表标题为“缅军在民主缅甸中扮演的角色”的讲话,全文翻译如下。

尊敬的欧盟军事委员会主席Mikhail Kostarakos上将、欧盟各国总司令、尊贵的嘉宾们,

非常感谢在欧盟军事委员会的邀请下获得了在此讲述缅甸情况的机会。

冷战结束后,影响国家的武装冲突和地区战争渐渐减少。过去,由于两个主要军事阵营的对抗,爆发了武装冲突和地区战争,对世界的安全与稳定构成了威胁。但是,在之前一段时间里,长年的战争和冲突逐渐减少了,能够通过政治方式解决争端。亚太地区安全形势总体上可以说已经稳定,然而多极化体系正在加速形成,根据区域内大国之间的战略重新平衡。然而,现在出现了非传统安全威胁。因此,区域内国家将在各个领域开展各种形势的安全合作。

如果要说民主与缅军的角色,只有与国家的历史一起来说,才能全面。

缅甸是东盟成员国,是连接亚洲南部、印度次大陆、印度尼西亚半岛的重要位置。此外,缅甸位于世界人口最多的区域,比邻中印两大国,并和两国有着很长的边境线。缅甸着眼于国家利益,正在为民族团结、和平、稳定、全面发展打造良好的基础。然而,在当前国与国之间的依赖性越来越强的时期,可以预见缅甸国家安全也将受到国际和区域内国家的影响。

缅甸虽然从很久以前就建立了自己的帝国,但是由于缺乏团结和发展,1824年,从第一次英缅战争开始,缅甸西部若开地区和南部德林达依,之后,上缅甸地区,直到1885年年底,整个缅甸都成为了英国殖民地。

今天缅甸的人口有5200万,87%都是信奉小乘佛教的人,6%信奉基督教,4%信奉伊斯兰,其余信奉其他宗教。主要民族有8个,总共有135个民族,这些加起来就是缅甸。5200万人口中85%是缅族。受殖民政府统治方式的影响,各民族之间存在分歧。

在20世纪30年代殖民时期,缅甸从印度分离,大量在印度孟加拉地区的人进入缅甸生活,也有一部分人被带入缅甸做劳工。自此以后,大量孟加拉地区的人在殖民时期迁入缅甸。

当时印度和巴基斯坦还没有分离。印度独立后,西孟加拉成为印度一部分,东孟加拉变成东巴基斯坦,现在是孟加拉。从孟加拉地区来的人不包括在我上述所说的缅甸各民族中。在漫长的历史中,各民族在缅甸团结一致的生活,各民族世代享有信仰自由。

我们国家在1962-2011年近50年半个世纪里采用中央集权制,因此,缺乏多党民主制的经验。在此期间,统治者和一些百姓在政治、经济、行政、管理等方面存在分歧,导致了他们的不满,这些情绪至今影响着多党民主制的稳定。

一方面,自1948年取得独立后,缅甸一直伴随着武装冲突。由政治、民族、意识形态区别引发的第一次世界大战和第二次世界大战中,出现了共产主义和资本主义之间意识形态的斗争,这种情况也出现在缅甸。

在缅甸,缅甸共产党众所周知。他们与缅甸政府进行武装斗争。缅军为了保护国家、保护人民,就要维护现任政府的统治。因此,缅军与伤及人民与政府统治的缅甸共产党爆发了战争。这些人也是缅甸人,不论是谁反抗现任政府,缅军都要作出防卫,缅军打的不是各民族人民,而只是那些武装斗争者。

另一方面,缅军领导和历届政府领导为了国家和平稳定,竭尽全力与反政府武装缔造和平。然而,反政府武装试图通过和平谈判牟取政治利益,用意不良,且不放弃武装道路,因此,破坏了和平进程。

但是,在缅军和历届政府的努力下,1988年年底,17个大武装组织和23个小武装组织,共40个武装组织,达成了临时停火,取得了和平。

2009年4月开始,临时停火的民族武装组织,改编为23个边防部队和民团。然而,一些组织不接受改编,又重新走上了武装夺权的道路。

在上届国会期间,总统登盛在2011年8月18日发表了邀请民族武装组织进行和平谈判的声明。政府与临时停火的民族武装组织进行了多次会谈,2015年10月与8家民族武装组织签署了全国全面停火协定Nationwide Ceasefire Agreement,如今已经过去一年多时间了。

在签署NCA的组织所在的地区,没有战火,实现了和平,百姓幸福,双方部队建立了牢固的信任。未签字组织包括实力强大的佤联军和克钦独立军。这些组织在中缅边境。不签署NCA就参加政治对话会造成政治上的不公平。政府永远向未签字组织敞开和平的大门。

以NCA为基础,2016年8月31日至9月4日成功召开了联邦和平代表大会——21世纪彬龙会议。2017年还将继续商议。

我们是选择和平稳定的民主制度,还是选择武装夺取权力和机会的制度?当然是选择和平稳定的民主制度。

因此,为了保障在我们的多党民主制道路上和平稳定,缅军参与其中,付出了很多才达成了今天的局面。因此,我们不能接受当前的路线遭到破坏。

我们取得独立已有将近70年了,为什么没有实现全面的进步?这是由于,一,政治制度不稳定。二,武装冲突持续。

现在,我们正在实施改革,以实现政治制度的稳定。我们已经采用了符合缅甸的多党民主制。

在政治改革的同时,从2011年开始已经进行了行政改革和经济改革,现在,已经换到了第二届民选政府。在为了确保政治制度稳定而进行的改革中,缅军发挥了正确的作用。

首先,缅军将一党制改为人民期盼的多党制。军政府召开了7年有各阶层1000多人民代表出席的全国代表大会,在2008年经投票表决以92.48%的赞成票通过了2008宪法。

2010年举行多党民主制大选,缅军按部就班的将权利交给了第一届民选政府。

接着,2015年举行第二届大选,缅军像大选前所说的一样,保证了大选的自由公正,承认了选举委员会宣布的由人民选出的政府,给予了必要的帮助。

如众人所知,现在是缅甸快速进行改革的时期。为了能够从一党制转为人民期盼的多党民主制,缅军参与了民主改革。

我们从2011年开始走上了多党民主制道路。2011年3月31日,军政府按部就班的将权利交给选出的政府,就任的登盛政府开始实施政治、经济、行政领域的改革。所有这些变化,都在缅军的帮助下顺利完成。

2015年大选中,缅军保证大选将是自由公正的。缅军兑现了这个承诺,政府顺利交接,对此,缅军作出了充分的合作。

由于大选结果是人民的愿望,缅军尊重这个结果。缅军将在宪法框架内遵循按照人民意愿选出的政府的要求。宪法中描述了符合本国原有形势的缅军角色。2008宪法充分塑造了符合本国的多党民主制,使这种人民所期盼的制度能够得到缅军基本的保障。

在2008宪法第十一章的“紧急时期有关规定”中可以看到,缅军不能轻易夺取国家政权,即使在总统的同意下掌控了国家,也不能维持很久,这些都通过宪法一层层的作出了有系统的规定。这是缅军对人民愿望作出的保证。

军政府用了一些时间逐步有系统的完成了改革和交权。在此期间,世界上东欧等地的国家由于民主改革陷入了混乱,发生了流血事件。然而,缅甸能够平稳的改革,直到达成今天的局面。

缅甸的多党民主制尚还稚嫩,仍然需要缅军参与国会。历代缅军都是坚实的国家政治力量,深入的参与了国家政治。因此,在新时代和新体质下,我们继续进入国会,参与国家政治。

缅军在实行民主的同时,也在守卫民主。对国家和人民作出坚定的保证时,将重新思考缅军的角色。

缅军为了结束武装冲突,努力推进和平进程。在任何一个民主国家中,都不能接受拿起武器索取权利的行为。因此,如果想在我们国家实现和平稳定与发展,缅甸的各种努力需要得到欧盟的支持。

缅甸与欧洲国家在历史上保持着良好的关系。1988年后,由于各种原因,缅甸与欧盟成员国之间在军事和其他方面的关系有些冷淡。但是,每当缅甸面临困难的时候,欧盟成员国都对缅甸作出了大力的援助,我们会铭记这些事情。尤其是我要感谢在2010年后实行多党民主制时欧盟成员国给予缅甸的支持与鼓励。

我们认为现在是应该在军事关系等各个领域加强合作的时刻。缅军正在与世界各国加强军事关系。因此,我们期待与欧盟在军事领域形成更为紧密的合作。尤其希望在自然灾害救助、人道主义、军事医疗、维护和平等非作战相关工作中得到欧盟在技术和培训方面的帮助。

现在,我们也在联合国维和部队中。我们深信,通过与欧盟在军事领域的合作,将帮助缅军建立标准化军队。

作为总结,在当今快速变革的时期,所有国家都面临挑战。为了能够战胜这种挑战,我们要共同合作。我想再次表示,今天应邀参加这次会议为缅甸和欧盟更为紧密的合作创造了机会。因此,由衷希望欧盟与缅甸之间的关系更上一层楼。

非常感谢!

本站编辑:木宋
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